一、工作背景
1 月底，湖北省委明确将“多規合一”改革試點任務交給黃岡，要求在推進市域“一個規劃”“一張藍圖”“一個平台”“一套機制”上探索路徑，形成可複制可推廣的經驗做法，成熟後要在全省推開。
根據要求，試點工作的主要任務就是(shì)“四個一”，具體來講，一是(shì)編制市域戰略規劃，同時配套完善有關專項規劃，形成市域規劃體系；二是(shì)在戰略規劃指引下，構建一張藍圖；三是(shì)搭建一個“多規合一”的數字化業務協同平台；四是(shì)建立一套工作運行機制。我們今天開會就是(shì)完成第二個任務：建設“一張藍圖”，即：以戰略規劃爲指引，統籌涉及多個部門的各類專項規劃，統一各類規劃圖件的坐标體系，整理彙交納入數據庫，形成覆蓋全市的“一張藍圖”。
爲推進這項工作市縣領導高度重視，1 月 28 日召開全市“多規合一”及工程項目審批制度改革工作推進會，市政府劉潔市長主持、李軍傑書(shū)記講話(huà)做工作部署，縣委縣政府主要領導參加并且在會後做了具體工作部署，1 月 29日由郭縣長、唐縣長主持召開工作推進會，2 月 4 日，劉忠誠常務副市長、榮先國副市長召開專題推進會，近一步部署相(xiàng)關工作，明确了工作任務和完成的時間節點。
二、我縣建設一張藍圖存在的問題及難點
1、部分單位專項規劃缺項嚴重，沒有編制專項規劃；2、專項規劃數據不符合要求，要素不全、格式不規範，有的專項規劃僅僅是(shì)圖片格式，沒有矢量化數據（沒有項目具體位置）；3、專項規劃沒有信息化的手段校對，存在沖突，出現(xiàn)兩張皮甚至多張皮的情況，特别是(shì)和國土空間規劃、三區三線(xiàn)成果之間的沖突，解決這個沖突問題協調和技術工作量非常大；4、工作任務時間緊，而自身人員(yuán)和技術力量又(yòu)不足。
三、工作内容及要求
根據市級已梳理的與項目策劃生成關聯度較高的 26項專項規劃、涉及 14 家縣直單位，各部門要結合自身情況(專項規劃編制情況、數據質量情況等）對号入座、有針對性的做 4 件事情：
1、對本單位應完成的專項規劃情況及數據質量進行再摸底、摸清底數，因爲上次通知(zhī)時間比較緊，難免信息不透明、溝通不及時導緻上報不準；
2、對已有專項規劃且數據符合要求的，要再次核實底圖、底數是(shì)否統一（由我局統一提供）、核實是(shì)否存在規劃沖突問題、數據是(shì)否符合《黃岡市空間類專項規劃編制技術要求（試行）》的要求（進群後自行下載），整理現(xiàn)有數據彙交我局完成入庫。（完成時限：2 月 20 日）
3、對已有專項規劃但(dàn)數據不符合要求的，比如數據要素不全的、不合 GIS 标準的，要加快數據整理和治理，完成後再核實底圖、底數是(shì)否統一（由我局統一提供）、核實是(shì)否存在規劃沖突問題、數據是(shì)否符合《黃岡市空間類專項規劃編制技術要求（試行）》的要求（進群後自行下載），完成上述工作後成果彙交我局完成入庫。（完成時限：2 月 29 日）
4、沒有專項規劃的，要使用統一底圖、底數（由我局統一提供）、對接各類專項規劃特别是(shì)空間規劃、三區三線(xiàn)劃定成果、數據參照《黃岡市空間類專項規劃編制技術要求（試行）》的要求（進群後自行下載），迅速啓動規劃編制工作，完成後成果彙交我局完成入庫。（完成時限：4 月 15 日）
四、工作建議(yì)
1、各部門要加強和市級主管部門的對接，及時掌握工作進展、工作要求；
2、各專項規劃須經過一定程序審定批準後提交，再提交入庫納入“一張藍圖”
；
3、加緊落實三方技術支撐團隊；
4、暢通聯絡渠道、建立聯絡機制，各單位上報分管領導和具體經辦人，後期技術團隊也要及時進入微信群；
5、統一底圖、底數，統一技術标準是(shì)基本要求。
下發資料清單：
1、各單位專項規劃及數據清單；
2、底圖數據（由各單位辦理保密手續後現(xiàn)場領取，保密要
求不得網傳，需現(xiàn)場領取）
3、《黃岡市空間類專項規劃編制技術要求（試行）》
