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國土空間規劃體系框架:五級三類,具體由國家、省(直轄市和自治區)、市、縣和鄉鎮五級構成,分成總體規劃、專項規劃和詳細規劃三類。國土空間總體規劃可分爲全國國土空間規劃、省(直轄市和自治區)國土空間規劃、市國土空間總體規劃、縣國土空間總體規劃和鄉鎮國土空間總體規劃。
國土空間總體規劃是(shì)詳細規劃的依據,是(shì)相(xiàng)關專項規劃的基礎;将以前相(xiàng)互分離(lí)的各類各層級涉及國土空間的規劃如主體功能區規劃、城市規劃、土地利用規劃、鄉村(cūn)規劃和各類專項規劃等全部整合爲統一的國土空間規劃,實現(xiàn)了國土空間規劃體系的頂層設計,真正建立了從全國到省、市、縣、鄉鎮國土空間規劃管控的完整規劃體系。
全國國土空間規劃的全局性和戰略性,“是(shì)全國國土空間保護、開發、利用、修複的政策和總綱”,在過去(qù)主體功能區規劃的基礎上第一次确立了覆蓋全國國土的全國總體空間規劃。
省級層面,強調了國土空間規劃的協調性。在過去(qù)城鎮體系規劃來解決區域協調發展問題的基礎上不斷完善,區域協調發展問題以省級國土空間規劃編制獲得根本的制度保證。
在市縣和鄉鎮層面,強調國土空間規劃的實施性,亦即其對全國國土空間發展戰略性和省域國土空間系統性的細化和落實,避免動辄以戰略規劃之名,以點亂面。
- 中共中央、國務院2019年正式印發了《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若幹意見(jiàn)》(以下簡稱《若幹意見(jiàn)》),提出了各層級空間規劃依次遞進、各類型空間規劃層層銜接、規劃編制與規劃審批職責清晰的規劃總體框架。
- 新聞辦就《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若幹意見(jiàn)》有關情況舉行發布會
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